Объективная сторона преступления по ст. 228.2 УК РФ
Объективная сторона преступления зависит от предмета, в отношении которого совершается нарушение правил оборот.
К ним относятся правила:
- в отношении предметов, перечисленных выше в пунктах 1-4 (НС, ПВ, их прекурсоры, инструменты и оборудование), уголовную ответственность влечет нарушение правил их производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, либо уничтожения, если это повлекло утрату данных предметов;
- в отношении наркосодержащих растений, которые используются в научных, учебных целях и в экспертной деятельности либо для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии НС и ПВ, наказуемым является нарушение правил культивирования;
- в отношении наркосодержащих растений и частей таких растений уголовная ответственность установлена за нарушение правил их хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения, повлекшее утрату таких растений или их частей.
Существует мнение, что во втором случае (при культивировании) законодатель не указал на последствие в виде утраты предмета преступления, поэтому данный состав является формальным.
Диспозиция ст. 228.2 УК РФ является бланкетной и требует обращения к соответствующим нормативным правовым актам, устанавливающим правила оборота указанных веществ.
Данные правила регламентируются в ФЗ 1998 г., а также в постановлениях Правительства РФ, которые конкретизируют нормы закона:
- постановление от 26.07.10 № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров»;
- постановление от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
- постановление от 24.02.2009 № 147 «Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ»;
- постановление от 12.06.2008 № 449 «О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов»;
- постановление от 21.03.2011 № 181 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
- постановление от 22.06.2009 № 508 «Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества»;
- постановление от 18.08.2010 № 640 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ» и др.
Так, приобретение НС и ПВ (ст.ст. 24, 25 ФЗ 1998 г.) осуществляется преимущественно юридическими лицами при наличии лицензий на виды деятельности, связанной с производством, изготовлением, переработкой, реализацией, использованием НС, ПВ и их прекурсоров, в том числе в медицинских целях. Физические лица могут приобретать НС и ПВ при наличии рецепта, оформленного надлежащим образом, только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения.
Использование НС и ПВ, разрешено только, если они внесены в Списки II и III, и только в медицинских целях, в порядке, установленном законодательством об обращении лекарственных средств. При этом запрещено использование данных НС и ПВ индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность. В РФ запрещено использовать НС и ПВ из Списка II для лечения наркомании.
Согласно ст. 29 ФЗ 1998 г. уничтожению подлежат НС, ПВ и их прекурсоры, а также инструменты и оборудование, если их дальнейшее использование признано нецелесообразным:
- истек срок годности;
- НС, ПВ подвергались физическому или химическому воздействию в результате чего стали непригодными;
- неиспользованные НС были приняты от родственников умерших больных в установленном порядке;
- трудно определить, является ли препарат наркотическим средством или ПВ;
- конфискованные НС или ПВ не могут быть использованы в медицинских, научных или иных целях;
- в других предусмотренных законом случаях.
Для уяснения содержания всех правил легального оборота НС и ПВ, а также иных подконтрольных предметов необходимо изучение соответствующих постановлений Правительства РФ.
Преступление, предусмотренное ст. 228.2 УК РФ, может быть совершено в форме действия (например, нарушение правил отпуска НС) или бездействия (нарушение правил уничтожения НС).
Как уже отмечалось, данный состав преступления является материальным, поэтому уголовная ответственность возможна только в случае наступления последствия в виде утраты одного или нескольких предметов, предусмотренных в диспозиции рассматриваемой нормы.
Согласно п. 21 ППВС РФ № 14, под утратой данных предметов следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению. Для квалификации преступления необходимо установить, что перечисленные последствия находились в причинной связи с нарушениями специального субъекта.
При квалификации содеянного необходимо указывать все пункты/статьи правил, инструкций, приказов, ФЗ, которые были нарушены виновным. При этом обязательно установление причинно-следственной связи между данным нарушением и наступлением последствия в виде утраты наркотиков.
Так, Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в своем постановлении от 05 февраля 2015 года установил, что Рамазанова, выполняя возложенные на нее должностные обязанности главного фельдшера БУ «Нефтеюганская городская станция скорой медицинской помощи» по учету, хранению и уничтожению психотропных веществ, находясь на рабочем месте, получила по акту приема-передачи психотропных веществ от фельдшера выездной бригады одну вскрытую ампулу с остатками психотропного вещества – диазепам объемом 1 миллилитр (Список III Перечня № 681).
Рамазанова, достоверно зная о необходимости соблюдения правил хранения, учета и уничтожения психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, предусмотренных законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ, приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.11.1997 года № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» и Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным», в нарушение п. 1.6 вышеуказанной Инструкции, не произвела списание в установленный законом срок (не позднее 30 числа каждого месяца) вскрытой ампулы с остатками психотропного вещества — диазепам объемом 1 миллилитр — и последующим направлением на уничтожение в Государственное предприятие ХМАО-Югры «Аптечная база».
Рамазанова, находясь в служебном кабинете, допустила небрежность при исполнении должностных обязанностей, нарушив правила хранения психотропных веществ, опрокинула ампулу с остатками психотропного вещества — диазепам объемом 1 миллилитр, что повлекло его утрату.
Данным постановлением Рамазанова была освобождена от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
Факт утраты фиксируется комиссией в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством сфере внутренних дел.
- Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
- Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по ст. 232 УК РФ
- Квалифицирующие признаки по статье 230 УК РФ
- Ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества или их прекурсоры по ст. 231 УК РФ
- Квалифицирующие признаки по ст. 230 УК РФ
- Квалифицирующие признаки контрабанды
- Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или их аналогов по ст. 230 УК РФ
- Субъективные признаки преступления по ст. 229.1 УК РФ
- Объективная сторона преступления по ст. 229.1 УК РФ
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу